自我國機(jī)械工業(yè)進(jìn)入“十二五”以來，行業(yè)運(yùn)行困難明顯增多，轉(zhuǎn)變增長方式的壓力急遽加大，今年依然困難很多，但在市場倒逼的機(jī)制作用下，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級正日漸加速，經(jīng)過努力，2013年機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)了緩慢回升、溫和增長和平穩(wěn)發(fā)展，而對于機(jī)械行業(yè)中部分熱點(diǎn)問題，業(yè)內(nèi)人士也紛紛發(fā)表了自己的看法。
1、必須把握好裝備進(jìn)口的“度”
要堅(jiān)決貫徹“加快培育高端裝備的自主產(chǎn)業(yè)”的國家意志，加強(qiáng)對裝備進(jìn)口的控制和引導(dǎo)，發(fā)揮好國內(nèi)需求對培育高端裝備制造業(yè)的拉動作用；同時(shí)要嚴(yán)懲某些外商用超常降價(jià)等不正當(dāng)手段狙擊我自主創(chuàng)新的圖謀。
2、關(guān)于重機(jī)行業(yè)全面困難問題
骨干重機(jī)企業(yè)主要為國家重點(diǎn)建設(shè)服務(wù)，現(xiàn)在全面陷于訂單嚴(yán)重不足的困難之中。如聽之任之，多年來培養(yǎng)的骨干人員將流失，核電等重大技術(shù)裝備的自主能力將受到極大影響。因此建議有關(guān)部門千方百計(jì)保障核電等項(xiàng)目的最低限度訂單。
3、關(guān)于機(jī)械產(chǎn)品出口增幅下滑問題
要高度重視機(jī)械產(chǎn)品對外出口中的困難。貿(mào)易保護(hù)主義、人民幣升值、成本上升等諸多困難正在快速削弱我競爭力。機(jī)械工業(yè)是中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級的主要支撐，為恢復(fù)其增長勢頭，在機(jī)械企業(yè)自身加大努力的同時(shí)，建議國家提高出口退稅予以支持。
4、理性看待“機(jī)器換人”現(xiàn)象
“機(jī)器換人”是大勢所趨。不要將其與“促進(jìn)就業(yè)”對立起來。
“機(jī)器換人”的核心追求是將落后的制造方式升級為更為高效、更為環(huán)保、更為可靠、更有利于提高競爭力、同時(shí)也必將更有利于提高勞動者收入和生活質(zhì)量的先進(jìn)制造方式。
5、產(chǎn)能過剩是企業(yè)發(fā)展之大害
從企業(yè)自身利益出發(fā)，一定要努力擺脫這一被動狀態(tài)去爭取稀缺性效益。主管部門治理產(chǎn)能過剩不能只用行政手段，應(yīng)更多地發(fā)揮市場“無形之手”的作用。要深化改革，加速完善統(tǒng)一、公開、公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)“優(yōu)勝劣汰”的進(jìn)程，化解產(chǎn)能過剩壓力。機(jī)械加工能力多數(shù)可重組、可改造、可升級，只要工藝相近，比較容易轉(zhuǎn)產(chǎn)其它產(chǎn)品，因此只要能推出適銷對路的新產(chǎn)品，原本過剩的產(chǎn)能就可以轉(zhuǎn)化為有效產(chǎn)能。因此要鼓勵(lì)機(jī)械企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步化解現(xiàn)有產(chǎn)能過剩的壓力，開辟新的發(fā)展空間。
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