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國務(wù)院去年6月印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》出：“2019年7月1日起，重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v?！?br style="margin:0px;padding:0px;" /> 自7月1日起，我國部分地區(qū)將正式對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)。即將實(shí)施的國六，是否會(huì)影響目前國五車型的使用？對(duì)汽車企業(yè)和經(jīng)銷商會(huì)帶來哪些影響？對(duì)于整個(gè)汽車行業(yè)又將起到何種推動(dòng)作用？

目前人們所說的“國六”，分為對(duì)輕型車以及重型柴油車兩類標(biāo)準(zhǔn)，全稱分別為《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國第六階段）》，以及《重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國第六階段)》。其中，輕型汽車指包括輕型汽油車、輕型燃?xì)廛?、輕型柴油車和輕型兩用燃料汽車，與普通汽車消費(fèi)者關(guān)系最為密切。

隨著汽車成為人們生活中必不可少的一環(huán)，我國汽車消費(fèi)自上世紀(jì)90年代開始持續(xù)增長。而機(jī)動(dòng)車保有量的提升，也隨之帶來了尾氣污染等問題。

我國輕型機(jī)動(dòng)車污染物排放階段一覽表

1983年，我國頒布了第一批機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制排放標(biāo)準(zhǔn)，汽車尾氣排放法規(guī)實(shí)現(xiàn)了從無到有。隨后在1989年至1993年，我國又陸續(xù)頒布了若干限值標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)量方法，初步形成了一套較為完整的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)體系。

在汽車的發(fā)源地歐洲，汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)從上世紀(jì)60年代就開始發(fā)展。至1992年時(shí)，歐洲已經(jīng)施行了“歐I”排放標(biāo)準(zhǔn)。相比之下，同期我國制定的《輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》于1994年實(shí)施，在對(duì)排放限值方面僅與歐洲70年代末的標(biāo)準(zhǔn)看齊。

1998年，北京市《輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)和實(shí)施，標(biāo)志著我國對(duì)汽車尾氣排放的法規(guī)與政策進(jìn)入了新階段，并開始逐步追趕國際水準(zhǔn)。2001年4月16日，國家環(huán)境保護(hù)總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（I）》并開始實(shí)施，“國一”由此誕生。國一排放標(biāo)準(zhǔn)與歐I標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)，但比歐I晚了9年實(shí)施。隨后，國二、國三、國四、國五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)發(fā)布，對(duì)汽車尾氣排放愈發(fā)嚴(yán)格?？梢哉f，從國一到國五，我國汽車工業(yè)用了十余年時(shí)間，達(dá)到了與世界先進(jìn)水平相近的標(biāo)準(zhǔn)。

2016年，輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，分為國六a和國六b兩個(gè)階段。其中，國六a基本與歐VI標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)，國六b要求甚至比歐VI標(biāo)準(zhǔn)更高，成為目前全球最嚴(yán)苛的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)之一。據(jù)此前環(huán)境保護(hù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，自相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，單車污染物排放已降低90%以上，對(duì)環(huán)境保護(hù)起到一定作用，也有效促進(jìn)了汽車行業(yè)的技術(shù)升級(jí)。

國六提前實(shí)施 汽車行業(yè)積極應(yīng)對(duì)庫存與換新壓力

2018年6月27日，國務(wù)院正式印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系等方面做出要求。其中提出：“2019年7月1日起，重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v?！?

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前全國范圍已有15個(gè)省、直轄市出臺(tái)了國六排放標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施的文件。相對(duì)而言，北京對(duì)于私家車國六標(biāo)準(zhǔn)的施行時(shí)間最為寬松（2020年施行），其他重點(diǎn)地區(qū)大都將在今年7月1日起對(duì)輕型車施行國六標(biāo)準(zhǔn)。此外，北京、上海、天津等地將跳過國六a，直接施行國六b階段標(biāo)準(zhǔn)。

部分地區(qū)提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間表

一方面消化國五庫存，另一方面我國汽車企業(yè)也開始積極應(yīng)對(duì)國六標(biāo)準(zhǔn)。

今年4月，機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心在北京召開了機(jī)動(dòng)車第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備情況座談會(huì)，參會(huì)的自主、合資和進(jìn)口汽車企業(yè)就表示，從2016年輕型車國六排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布起，企業(yè)就全面開展了國六車型的研發(fā)工作。

記者從機(jī)動(dòng)車環(huán)保網(wǎng)上了解到，截至今年5月，共有86家企業(yè)共1923個(gè)車型、3396054輛車進(jìn)行了輕型車國六環(huán)保信息公開，與5月上一周環(huán)比增加67個(gè)車型、209937輛車。其中汽油車企業(yè)86家、1815個(gè)車型、3298751輛，輕型混合動(dòng)力車企業(yè)28家、108個(gè)車型、97303輛。這說明，目前各汽車廠家對(duì)于國六車型的推出速度正在加快。

記者統(tǒng)計(jì)目前市場(chǎng)上已上市的國六車型后發(fā)現(xiàn)，主流合資品牌推出國六新車的進(jìn)度較快，車型覆蓋也比較全面，其中德系豪華品牌與多數(shù)日系品牌已基本完成全線主流車型更新至國六。同時(shí)，國外進(jìn)口車型在更新國六方面的進(jìn)度也比較快。相對(duì)而言，自主品牌汽車產(chǎn)品線更復(fù)雜，一些品牌國六車型的推出有些滯后，總體更新進(jìn)度偏慢。

全國乘用車信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹表示，由于國六與歐VI的關(guān)系，國際車企達(dá)成國六標(biāo)準(zhǔn)有天然的技術(shù)與準(zhǔn)備時(shí)間的優(yōu)勢(shì)，加之核心排放零部件企業(yè)的多為外資企業(yè)，國六標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自主品牌汽車的壓力更大。

不過進(jìn)入6月后，隨著重點(diǎn)地區(qū)推行國六標(biāo)準(zhǔn)的臨近，中國自主品牌上市國六車型的步伐開始明顯加快。尤其在6月的第二和第三周期間，國六新車“扎堆”上市，一定程度上改善了自主品牌國六車型供應(yīng)的短板。

對(duì)于有購車需求的消費(fèi)者而言，5月至6月成為了“抄底”國五庫存車型的好時(shí)機(jī)。在北京的一家合資品牌4S店內(nèi)，一名銷售人員向記者表示，“目前廠家已經(jīng)不再向北京市場(chǎng)供應(yīng)國五車型，現(xiàn)在下訂單后生產(chǎn)的新車都是國六標(biāo)準(zhǔn)?！?在另一家汽車4S店內(nèi)，銷售人員表示國五排放的新車優(yōu)惠力度可謂空前，某些冷門滯銷車型甚至打出在官方指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上6.5折的促銷價(jià)格。

在多數(shù)消費(fèi)者看來，國五與國六車型其尾氣排放效果是“看不見也摸不著”的；而在使用層面，國五于國六車型幾乎無本質(zhì)區(qū)別。記者對(duì)比了幾款目前市場(chǎng)上同款車型的國五、國六版本車型發(fā)現(xiàn)，在動(dòng)力性能、油耗等方面，國五與國六版本往往相差不大；而在消費(fèi)者更關(guān)心的配置方面，國五與國六版本也近乎一致。某些廠家會(huì)將國六版本的配置在國五版本基礎(chǔ)上進(jìn)行小幅度提升，以吸引消費(fèi)者。

記者了解到，對(duì)于已經(jīng)公布國六具體實(shí)施時(shí)間的地區(qū)來說，在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，消費(fèi)者購買的國五排放車型仍可正常上牌上路。目前，已經(jīng)上牌的國五等排放標(biāo)準(zhǔn)的車型，在國六實(shí)施后還可正常行駛，且全國各地也并沒有關(guān)于對(duì)國五車型限制上路的規(guī)定。

對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)更老舊的國一、國二車型來說，國六的實(shí)施是否意味著將受到影響？根據(jù)國二標(biāo)準(zhǔn)車型最后的停止生產(chǎn)銷售日期，記者估算最后一批國二車輛至今車齡約為十年左右。根據(jù)我國目前的相關(guān)政策，并未對(duì)私家乘用車設(shè)立報(bào)廢年限，只有行駛到60萬公里后進(jìn)行“引導(dǎo)報(bào)廢”的規(guī)定，因此老排放標(biāo)準(zhǔn)車輛沒目前并無施行報(bào)廢一說。

不過，一些較為嚴(yán)格的地區(qū)已出臺(tái)了相關(guān)政策，對(duì)較老排放標(biāo)準(zhǔn)車輛采取限行措施。以北京為例，自2017年2月15日起，北京市將對(duì)本市及外埠的國一國二排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車實(shí)施五環(huán)路（不含）內(nèi)工作日限行的措施；在全市發(fā)布空氣重污染橙色及紅色預(yù)警時(shí)，國一國二排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車在全市范圍內(nèi)禁行。

在北京花鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)，一名車商向記者表示，現(xiàn)階段經(jīng)手的國一、國二北京車源僅可在本地過戶交易，國四、國五的二手車行情穩(wěn)定。這位車商認(rèn)為，就目前來說，國六的推行對(duì)國五二手車的價(jià)格并未產(chǎn)生影響，只是在即將施行國六的地區(qū)可能會(huì)限制遷入國五二手車，但本地過戶仍不會(huì)受阻。

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年汽車產(chǎn)銷分別完成2780.9萬輛和2808.1萬輛，我國已成為世界最大的汽車單一市場(chǎng)，汽車對(duì)人們生活產(chǎn)生的影響不言而喻。生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心副主任丁焰曾表示，我國已經(jīng)依法初步建立起機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理新模式，“油、路、車”全面統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)的良好局面初步形成，但機(jī)動(dòng)車污染防治面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此，加快提升機(jī)動(dòng)車排放控制水平，實(shí)施輕型車第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)，是調(diào)整我國機(jī)動(dòng)車排放結(jié)構(gòu)、降低機(jī)動(dòng)車污染排放的重要舉措，也是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要保障。隨著國六的實(shí)施，我國道路上的汽車無疑將變得更清潔，將為大氣環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。