5月19日，“石門縣—中聯重科環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目開工儀式”（以下簡稱“石門PPP項目”）在湖南省常德市石門縣隆重舉行。該項目是湖南全環(huán)境治理第一個落地項目，也是省內第一個重點功能區(qū)縣垃圾收運體系PPP項目。
開工儀式上，中聯重科現場介紹了該項目的運營模式和優(yōu)勢亮點，通過建立起一個全縣域覆蓋、全流程設計、全環(huán)節(jié)治理的綠色高效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)平臺，實現縣域全范圍內環(huán)保問題的“全解決”。
湖南省住建廳總工程師易繼紅，湖南省環(huán)保廳副巡視員張在峰，石門縣委書記譚本仲，中聯重科副總裁張建國等政府和企業(yè)負責人出席。
張建國在儀式上表示，“石門PPP項目”的開工，具有良好的環(huán)境治理示范效益，是公司與地方政府開展精誠合作，推動縣域型經濟、社會和環(huán)境多位一體發(fā)展；是公司切實履行社會責任，助力縣域經濟可持續(xù)發(fā)展、實現縣域環(huán)境山清水秀的重要實踐；也是公司探索環(huán)境產業(yè)發(fā)展的又一戰(zhàn)略落地，為公司實現環(huán)境產業(yè)發(fā)展提供了新的模式。
“四大優(yōu)勢系統”打造全縣域樣板工程
作為國家級重點生態(tài)建設試點縣，石門縣對建設縣域全環(huán)境保障體系有迫切需求，在其縣域環(huán)衛(wèi)處理的重要環(huán)節(jié)——垃圾處理方面存在農村生活垃圾的收集、運輸、處理等基礎設施投入和建設相對不足等問題，影響石門縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的治理質量和效率。
為解決這一問題，去年11月，石門縣與中聯重科簽訂湖南省首個縣域全環(huán)境治理戰(zhàn)略合作框架協議，采用PPP模式推進城區(qū)清掃保潔和全縣域垃圾收運體系建設，歷時5個月的具體方案溝通和前期籌備工作，石門縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目，同時也是湖南省第一個重點功能區(qū)縣垃圾收運體系PPP項目正式落地。
據介紹，本次開工建設項目為一期工程，總投資約5300萬元，包括城區(qū)道路清掃保潔、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村垃圾收轉運系統建設、運營和維護。項目將完成全縣域垃圾壓縮站的布局，配備先進的垃圾收轉運設備，搭建領先的運行管理體系，建立集生態(tài)處理，垃圾分類等功能為一體的復合型垃圾處理中心，形成較為完善的全縣域垃圾收轉運系統。
此外，項目還將新建劉家灣大型垃圾水平式壓縮轉運站，并將其打造成為集壓縮減量中轉、樣板展示、互聯網監(jiān)控中心三位一體的樣板工程。
“據我們測算，該項目將顯著提高石門縣城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統及垃圾清運率，促進生態(tài)環(huán)境建設、統籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展?！敝新撝乜啤笆TPPP項目”相關負責人表示。
“中聯重科的解決方案具有四大優(yōu)勢系統，我們擁有‘壓縮式中轉站日清系統’，可打造‘半小時垃圾收集圈’，從垃圾收集容器到垃圾壓縮站的運輸時間，絕大部分可以控制在半小時以內，并可實現站內每日清理；還擁有‘信息化全流程監(jiān)控系統’、即通過信息化手段，實現對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的全程監(jiān)控，在降低管理成本的同時，提高管理效率，優(yōu)化管理效果。”
“我們的‘防二次污染處理系統’可實現無滴漏、無拋撒，收運全程無二次污染：可以杜絕垃圾收運線路沿途臭氣、污水和垃圾拋灑問題。另外還有‘過程管控低碳節(jié)能系統’，可實現垃圾中水分的二次減量，垃圾焚燒的熱值大幅提升。”
除了技術方面的優(yōu)勢以外，為確保實施效果，中聯重科解決方案擁有“三重保障”，不僅有政府對作業(yè)結果檢查監(jiān)督、還通過政府參股來進行項目的日常管理、并按服務效果計價，實現企業(yè)實踐與政府合作的良性互動。
石門縣方面表示，此次合作既能大幅提升石門的環(huán)境治理能力，更好推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治一體化、標準化和規(guī)?；?，又能支持企業(yè)加快轉型發(fā)展，實現生態(tài)保護和產業(yè)發(fā)展有機結合的“雙贏”。
“四大綜合功能”創(chuàng)建全方位環(huán)境治理
與石門縣一樣，當下很多城鎮(zhèn)在促進生態(tài)環(huán)境建設、統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農村生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量的同時，遭遇到來自資金緊張、設備運行效率低、項目分散等問題。
業(yè)內專家表示，缺乏系統化的環(huán)衛(wèi)解決方案，是目前城鎮(zhèn)環(huán)境處理所面臨的最大問題。
“這就需要未來繼續(xù)加強轉變政府職能，政府嘗試與擁有整體環(huán)境處理能力的服務商合作，共同探索和推進城鎮(zhèn)新型環(huán)衛(wèi)治理模式，改善居住環(huán)境?！睂＜艺J為，該合作項目是縣域環(huán)境治理PPP模式一次有益探索，有著現實的示范意義。
據了解，中聯重科已與湖南省41個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣簽署協議，采用PPP模式推進政府和企業(yè)合作共同探索縣域環(huán)境治理。而“石門PPP項目”也將成為首個重點示范工程，引領后續(xù)其他縣域環(huán)境治理模式。
具體來看，在該政企合作的PPP項目中，城區(qū)保潔、區(qū)縣生活垃圾清運體系建設是第一合作目標；中長期根據實際情況，中聯重科將對水體修復、土壤修復、大氣監(jiān)測治理等環(huán)境治理項目分步推進實施，為石門提供全環(huán)境綜合治理服務。
中聯重科相關負責人介紹，致力于轉型的中聯重科，今年4月29日完成了與歐洲領先的環(huán)境和可再生資源解決方案提供商、投資運營商意大利Ladurner公司的交割手續(xù)。環(huán)境產業(yè)集團已經融合國際領先技術和項目運營經驗，全方位進入全環(huán)境綜合治理服務市場，實現了從環(huán)衛(wèi)設備提供商向全環(huán)境綜合治理服務運營商的轉型，在固廢垃圾處理、餐廚垃圾處理、污水處理以及土壤修復等全環(huán)境服務領域有堅實技術和運營基礎。
“針對目前我國城鎮(zhèn)所面臨的環(huán)境治理困境，中聯重科能夠提供一系列的環(huán)境綜合治理服務，包括固廢垃圾處理、餐廚垃圾處理、水體修復、土壤修復等，有效為當地環(huán)境治理節(jié)約資源、提高效能、生態(tài)修復、美化環(huán)境?！痹撠撠熑藢?zhàn)略落地充滿信心。
環(huán)境治理的相關專家認為，中聯重科石門PPP項目“探索出了一條政府與有信譽、有實力的重點企業(yè)合作的環(huán)保新路”，打造了城鎮(zhèn)環(huán)境一體化綜合治理的2.0版。
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