2016年6月2-3日，第七屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇在澳門舉辦。由中國商務(wù)部主辦的第二屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇同期舉辦，來自11個拉美和加勒比國家和地區(qū)的11位部長，逾1400人出席了本次論壇。
曾光安在發(fā)言中認為，過去十年，石油、天然氣、鐵礦石、大豆、玉米等大宗商品價格一路高走，其中動力之一就是中國蓬勃的經(jīng)濟發(fā)展帶動的巨大需求。這為主要出口大宗產(chǎn)品的拉美國家?guī)砹私?jīng)濟繁榮，也奠定了中拉關(guān)系的基礎(chǔ)。十年之后，伴隨著世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，全球產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金迎來的新一輪調(diào)整，中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，以及拉美地區(qū)部分國家大宗商品價格大幅下降、外部融資減少等方面的影響，拉美經(jīng)濟增長速度已不盡如人意，但是總體經(jīng)濟還保持上升趨勢。在此背景下，中拉加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作和國際產(chǎn)能合作具有十分重要的意義。
對于中拉開展合資合作，曾光安提出五點建議：
第一，致力于扎根拉美，長期經(jīng)營，從單純的出口向當(dāng)?shù)匮邪l(fā)、制造、采購、營銷和服務(wù)轉(zhuǎn)型。從2003年柳工提出建設(shè)“開放的，國際化的柳工”戰(zhàn)略以來，柳工加快對外投資的步伐，通過在境外建立研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)基地、營銷中心等研發(fā)生產(chǎn)和營銷體系，積極開拓國際市場。目前，柳工在巴西成立了柳工拉美子公司，在烏拉圭設(shè)立了配件中心，柳工在拉美地區(qū)的20個國家，已發(fā)展了31經(jīng)銷商，營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個了拉美地區(qū)。
2014年柳工決定在巴西圣保羅州投資自建制造基地，2015年3月，巴西工廠正式開業(yè)。自此，標(biāo)志著集生產(chǎn)、銷售、配件、服務(wù)、培訓(xùn)為一體的柳工巴西工廠正式成立，柳工深深扎根于巴西市場，奠定了柳工在巴西長期發(fā)展的基礎(chǔ)。
2014年10月，在拉美地區(qū)南端的阿根廷，柳工與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商合作在阿根廷設(shè)立叉車組裝工廠，工廠占地10000平方米。柳工負責(zé)提供技術(shù)支持，經(jīng)銷商從柳工進口SKD散件，在當(dāng)?shù)亟M裝生產(chǎn)柳工品牌的叉車產(chǎn)品。2015年，阿根廷叉車工廠年產(chǎn)能已達到1200臺，柳工叉車在阿根廷的銷售達800臺，占有率超過10%。
第二，支持當(dāng)?shù)毓I(yè)和供應(yīng)商的發(fā)展。柳工積極在拉美當(dāng)?shù)赝卣範(fàn)I銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立當(dāng)?shù)毓S并進行當(dāng)?shù)鼗少?，培?xùn)當(dāng)?shù)貑T工等各項活動極大地促進了拉美當(dāng)?shù)毓I(yè)化的發(fā)展，幫助當(dāng)?shù)毓?yīng)商提升了業(yè)務(wù)和能力，培養(yǎng)了當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人才，這些反過來也能促進企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
第三，加強與當(dāng)?shù)卣暮献鳌Ｔ诎臀鳎堑玫绞ケＡ_州以及莫吉瓜蘇市政府的大力支持，才保證了柳工巴西工廠的順利運營。柳工在巴西市場長期發(fā)展的決心及對巴西市場未來的信心，得到了巴西客戶及政府的認可，柳工巴西工廠也因此獲得了2015年圣保羅州頒發(fā)的“投資優(yōu)異獎”。
在阿根廷，2014年9月，科爾多瓦省政府基建部部長與柳工代表簽訂了設(shè)備采購協(xié)議，同意向柳工集中采購批量設(shè)備用于改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，柳工與科爾多瓦省政府合作意向的達成，極大的提高了柳工在阿根廷政府的品牌形象。目前越來越多的阿根廷各省/市政府先后采購柳工設(shè)備或表現(xiàn)出極大的采購興趣。
第四，加強與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的聯(lián)系與合作，充分踐行企業(yè)的社會責(zé)任。為了進一步落實中阿建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明，挖掘雙方在文化教育等領(lǐng)域的合作，增加兩國青年交往，鞏固中阿人民傳統(tǒng)友誼，支持阿根廷科爾多瓦省基礎(chǔ)設(shè)施及人才儲備，柳工與阿根廷科爾多瓦省于2014年10月共同簽署了“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才培養(yǎng)計劃”。柳工致力于中阿雙方政治經(jīng)濟與人文交流，不懈推動中阿合作邁上新的臺階，得到了中阿兩地省政府的高度認可。
第五，充分利用中拉現(xiàn)有的合作機制和支持機構(gòu)。如利用中國與智利、秘魯?shù)葒炇鸬淖再Q(mào)協(xié)定等，避免雙重征稅。與中拉基金、中委基金等政策性機構(gòu)保持良好的溝通，能確保重大項目的融資渠道暢通。
曾光安同時也指出，中國企業(yè)在拉美的業(yè)務(wù)發(fā)展也面臨著許多挑戰(zhàn)，如各國當(dāng)?shù)刎泿艆R率波動巨大，部分國家采取不同程度的貿(mào)易保護政策等。我們建議政府能逐步實施中國和拉美地區(qū)主要國家的兩國貨幣互換政策，建議中拉之間建立相關(guān)的協(xié)會加強交流和溝通，建議更多的政府部門和非政府組織采取有效的措施推進中拉雙邊的經(jīng)濟建設(shè)。
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