2015年9月，中國工程機械工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長蘇子孟在2014上海國際軸承峰會上表示，2014年1~7月工程機械主要產(chǎn)品的銷量為42萬臺，同比增長0.88%。面對此種形勢，各工程機械企業(yè)正在積極調(diào)整，改善經(jīng)營狀況。
深度調(diào)整
據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2014年1~7月在裝載機、推土機、平地機等八種主要工程機械產(chǎn)品中，除了工業(yè)車輛（叉車）增長之外，其余幾種產(chǎn)品均為下降趨勢。
而從協(xié)會統(tǒng)計的重點聯(lián)系企業(yè)的經(jīng)濟效益情況來看，仍延續(xù)了去年的收入下降、費用上漲、應收款增加，資金周轉(zhuǎn)困難、利潤下滑的態(tài)勢。營業(yè)收入下降幅度雖比去年縮小，但比1~4月份又有所擴大，顯示企業(yè)經(jīng)營狀況仍未穩(wěn)定。利潤總額降幅仍較大，部分主要企業(yè)由于經(jīng)營狀態(tài)與規(guī)模不相適應，各項費用居高不下，加上目前成本費用不斷增加，造成企業(yè)營業(yè)成本與營業(yè)收入下降不同步。而產(chǎn)成品庫存和企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額好于去年同期，說明企業(yè)加強庫存和資金管理，以及回款催收工作，努力改善現(xiàn)金流狀況。但應收賬款增幅居高不下，并仍在增長，原因是最終用戶經(jīng)營情況沒有改善，導致代理商回款情況得不到改善。
從進出口情況來看，2014年1~7月，工程機械進口27.3億美元，同比降低4.39%；出口113.98億美元，同比降低0.02%；進出口總額141.28億美元，同比下降0.90%；貿(mào)易順差為86.68億美元。
具體來看，行業(yè)進口呈現(xiàn)的特點是升勢趨緩，零部件增長高于整機。今年1~5月零部件進口情況與去年同期大體相當，但1~7月顯示為下降，主要原因是后續(xù)國內(nèi)需求不足。整機出口表現(xiàn)疲軟，1~5月份整機出口下降3.68%，其中履帶挖掘機比去年同期下降1.64億美元，降幅達25.9%；裝載機、隧道掘進機、瀝青攪拌設(shè)備、100噸以上汽車起重機、礦用自卸車等下降幅度較大。這種局面預示我國工程機械產(chǎn)品出口面臨嚴峻形勢。
主動作為
總結(jié)2011年5月至今40個月的行業(yè)情況，蘇子孟將此歸納為八個字：面對調(diào)整，主動作為。
全行業(yè)通過三年多的“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”，在推進轉(zhuǎn)型升級工作方面取得重大進展。主要表現(xiàn)為五個方面。第一，科技創(chuàng)新能力顯著增強。第二，化解過剩，淘汰落后，克服浮躁等效果明顯。第三，產(chǎn)業(yè)集聚、集約水平提高。兼并重組注重實效，產(chǎn)業(yè)布局愈加合理，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。第四，國際化步伐進一步加快。第五，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)科學轉(zhuǎn)變，經(jīng)營質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品研發(fā)、風險管控、質(zhì)量管理、品牌塑造、渠道建設(shè)等業(yè)績明顯?？傮w而言，行業(yè)企業(yè)退出不多，虧損較少，產(chǎn)品市場占有率提高。
另一方面，也存在一些問題。
第一，市場需求下滑，產(chǎn)能增速過快，企業(yè)要素成本上升的壓力增大，企業(yè)運營效率和經(jīng)濟效益下降，競爭更加激烈。
第二，行業(yè)標準缺失、滯后、老化。長期以來工程機械標準體系不夠科學、完整，很多標準內(nèi)容陳舊，新技術(shù)的內(nèi)容反映很少，標準滯后于產(chǎn)品發(fā)展，標準更新、修訂不及時，標準的有效性、市場適應性和服務能力有待提高，跟國際上通行的標準體系內(nèi)容差距較大等問題沒有根本解決。
第三，高端配套受制于人。雖然國產(chǎn)一般性零部件可以滿足主機企業(yè)需要且供應充足，但高技術(shù)、高可靠、高附加值的高端液壓閥、液壓泵、行走馬達、軸承和發(fā)動機等嚴重短缺，還必須從日本、德國等進口。蘇子孟認為，其原因主要是技術(shù)不過關(guān)，精密鑄件的設(shè)計制造、成型清洗技術(shù)等尚待提高。管理不到位、基礎(chǔ)零部件存在差距、缺少公共實驗平臺等也是其中的原因。
第四，工程機械二手設(shè)備（含進口）交易秩序混亂，高能耗、高污染、低效與不安全產(chǎn)品在市場上大量流通。我國工程機械市場保有量約有650萬臺左右，是燃油消耗大戶，每年消耗燃油約6500萬噸。部分陳舊落后、能耗高、排放超標、液壓油跑冒滴漏、安全無保證的設(shè)備依然在運行使用，安全管理和淘汰報廢制度缺失，二手設(shè)備交易過程無序。造成這種情況發(fā)生和蔓延的主要原因是法規(guī)制度不完善，缺乏監(jiān)管措施。近幾年，進口二手設(shè)備市場發(fā)展迅猛，成為國際二手設(shè)備的集散地。這樣既擾亂了中國工程機械市場環(huán)境，直接沖擊剛剛成長起來的民族挖掘機制造業(yè)，又違背國家節(jié)能減排方針的貫徹，這種情況亟待治理。
第五，融資難、融資成本高的問題愈加嚴重。中國工程機械產(chǎn)業(yè)是我國裝備制造業(yè)領(lǐng)域最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一，前幾年行業(yè)火爆時，各大商業(yè)銀行和有關(guān)金融機構(gòu)紛紛進入，為整個產(chǎn)業(yè)做大做強提供了幫助，使國產(chǎn)產(chǎn)品滿足了中國市場的90%需求，出口占銷售收入的比重達20%左右，一批中國工程機械品牌享譽世界，同時銀行業(yè)也得到了實惠。目前，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做精做優(yōu)做強的關(guān)鍵時期，市場形勢面臨一些困難，但相關(guān)商業(yè)銀行和金融機構(gòu)卻不同程度的退出，有的銀行甚至把工程機械這一國家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入最具風險的行業(yè)，造成企業(yè)融資難和融資貴，成為當前影響廣大工程機械企業(yè)由大變強的突出問題。顯然，有關(guān)銀行和金融機構(gòu)目前的做法是值得商榷的，需要引起高度重視。
未來走勢
盡管上半年下行壓力加大，但隨著國家預調(diào)微調(diào)穩(wěn)增長的各項政策實施，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境將進一步改善，行業(yè)運行將企穩(wěn)回升。蘇子孟介紹說，協(xié)會預計全行業(yè)2014年銷售收入增長8%的目標，目前還維持不變。從目前運行態(tài)勢看，挖掘機械、工程起重機械、鏟土運輸機械、混凝土機械完成全年目標還需要觀察；出口進一步增加的難度也較大。
對未來兩年的行業(yè)發(fā)展形勢，協(xié)會分析顯示，目前我國工程機械行業(yè)發(fā)展態(tài)勢是穩(wěn)健的，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，總體銷售量和營業(yè)收入呈現(xiàn)負增長態(tài)勢，但這絕不是行業(yè)走下坡路，而是從快速增長到平穩(wěn)增長過程中的一個“陣痛期”。盡管行業(yè)很難恢復到2011年以前高速增長水平，但大起大落的現(xiàn)象將會很少出現(xiàn)，今后，國家穩(wěn)增長政策的拉動將會逐漸顯現(xiàn)，行業(yè)整體形勢會好轉(zhuǎn)，將呈現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。從長遠看，工程機械行業(yè)仍然是朝陽產(chǎn)業(yè)，而縱觀世界工程機械發(fā)展史，我國尚處于成長期。
蘇子孟表示，要緊密結(jié)合新時期國家的發(fā)展重點來判斷我國工程機械行業(yè)的發(fā)展趨勢。行業(yè)的總體思路為“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展”，具體的目標是根據(jù)世界工程機械強國的發(fā)展歷程，將我國工程機械行業(yè)發(fā)展路徑分為兩個階段，即：第一階段，進入全球工程機械第一方陣。該階段的發(fā)展特點為工程機械行業(yè)發(fā)展模式的高速運行，具體表現(xiàn)為規(guī)模的穩(wěn)定提升、質(zhì)量績效的持續(xù)提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的明顯優(yōu)化，持續(xù)發(fā)展的潛力顯著。第二階段，成為工程機械強國。該階段的發(fā)展特點為工程機械強國的特征顯著，具體表現(xiàn)為規(guī)模的平穩(wěn)發(fā)展、質(zhì)量績效的整體提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。
