【專家】喬龍德：統(tǒng)一全行業(yè)思想認(rèn)識 標(biāo)本兼治多軌齊下
喬龍德：統(tǒng)一全行業(yè)思想認(rèn)識 標(biāo)本兼治多軌齊下
當(dāng)前全行業(yè)最重要的也是急需解決的問題就是要統(tǒng)一全行業(yè)思想認(rèn)識。我認(rèn)為應(yīng)該“標(biāo)本兼治，多軌齊下，持之以恒”地抓下去。
2015年，中國水泥工業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)量增幅減少和市場需求絕對量減少的重大變化，行業(yè)較長時間以來依靠需求量的增長所帶來的發(fā)展,所積累的矛盾與存在的隱患在這一年被充分暴露并持續(xù)放大。
2016年是“十三五”的開局之年，伴隨我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到“新常態(tài)”，水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、新增產(chǎn)能還在繼續(xù)、落后產(chǎn)能淘汰力度不足、市場無序競爭進(jìn)入白熱化, 行業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入到向縱深轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期。2月23日，《中國水泥》雜志、數(shù)字水泥網(wǎng)聯(lián)合報(bào)道組采訪了中國水泥協(xié)會會長喬龍德。
統(tǒng)一全行業(yè)思想，科學(xué)、客觀、公正的認(rèn)識和判斷問題是解決行業(yè)問題的基礎(chǔ)與前提
記者：在水泥行業(yè)面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)形勢面前，您認(rèn)為水泥行業(yè)最急需解決的首要問題是什么？
喬龍德： 當(dāng)前全行業(yè)最重要的也是急需解決的問題就是要統(tǒng)一全行業(yè)思想認(rèn)識。一個比較科學(xué)的、統(tǒng)一的、客觀公正的認(rèn)識是正確判斷一切問題和有效解決一切問題的基礎(chǔ)與前提。當(dāng)前行業(yè)面臨的困難和問題大家都能看到，但對問題的實(shí)質(zhì)處在不同角度、不同層面有不同的認(rèn)識，為此統(tǒng)一思想和認(rèn)識是統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步伐進(jìn)而扭轉(zhuǎn)困局的關(guān)鍵。對現(xiàn)實(shí)存在的問題要有客觀公正，實(shí)事求是的態(tài)度，科學(xué)的分析才會產(chǎn)生科學(xué)的辦法，正確的認(rèn)識與判斷是我們拿出行之有效辦法的前提，是共同面對困難、舉行業(yè)之力解決一切問題的前提。
記者：今年年初，我刊開展了題為《把脈行業(yè)，提振信心》行業(yè)大討論，在業(yè)內(nèi)引發(fā)反響與共鳴，大企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在剖析行業(yè)的同時，也從企業(yè)自身角度談了自身的感觸與不同認(rèn)識。作為水泥行業(yè)的掌門人，請您站在行業(yè)的高度全方位地闡述目前在哪些方面需要統(tǒng)一哪些認(rèn)識？
喬龍德：我認(rèn)為應(yīng)從以下五個方面統(tǒng)一認(rèn)識：
第一，既要認(rèn)識到“產(chǎn)能過?！钡牡絹硎潜厝坏?，但水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩不應(yīng)該這么嚴(yán)重。對“產(chǎn)能過?！边^去大家都曾經(jīng)有預(yù)見，如今真的到來了，卻感覺還是無法接受，無所適從。本來已經(jīng)過剩了，從國家的層面都已經(jīng)有了明確的定論和禁令，但在國務(wù)院[2013]41號文件發(fā)布之后，全國新增水泥干法生產(chǎn)線竟增至總量的40%左右。由于屢禁不止，使原本略有過剩的正?，F(xiàn)象發(fā)展到當(dāng)前的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，是極不應(yīng)該的。所以，新增產(chǎn)能是造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的病根。我們要從思想上充分認(rèn)識到，造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩既有以增量為主的經(jīng)濟(jì)拉動的客觀原因，更有我們行業(yè)缺乏認(rèn)識、步調(diào)不一致、盲目跟從、盲目發(fā)展、缺乏理智的主觀因素。
第二，既要看到產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象與整個中國經(jīng)濟(jì)的時代特征密切相關(guān)，是長期快速發(fā)展需求拉動的結(jié)果，但行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級沒有及時跟上，僅僅滿足于中低端技術(shù)重復(fù)與雷同發(fā)展則是共性中的水泥行業(yè)個性原因。眾所周知，歐美乃至一些亞洲國家，多數(shù)也都經(jīng)歷了產(chǎn)能過剩的階段，但他們在產(chǎn)能過剩過程中調(diào)劑、控制得很自然，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益很穩(wěn)定，而我們只會隨著增量去發(fā)展，情況一變就手忙腳亂，說明我們還缺乏在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩條件下把握行業(yè)發(fā)展的能力，沒有找到把握規(guī)律和應(yīng)對的辦法。所以應(yīng)該認(rèn)識到，轉(zhuǎn)型升級既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時代進(jìn)步的要求，又是水泥行業(yè)等不起、而且關(guān)系到自己生存與發(fā)展的重大問題。我們必須緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的主線，在全行業(yè)一邊樹立轉(zhuǎn)型升級的典型企業(yè)，一邊進(jìn)一步開展轉(zhuǎn)型升級向縱深轉(zhuǎn)折的大討論，將轉(zhuǎn)型升級引向縱深轉(zhuǎn)折。
第三，既要看到雖然中國水泥工業(yè)的技術(shù)裝備基本上都是新型干法工藝，且在全球已經(jīng)達(dá)到了先進(jìn)和比較領(lǐng)先的水平，但我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識到任何一種技術(shù)與工藝，一旦成熟其推廣周期是有限的，三五年到七八年，都有可能。水泥產(chǎn)品使用是周期比較長的，但雷同的技術(shù)在中國一推廣就是二十年，只有規(guī)模上的變化，沒有新的更高端的技術(shù)突破，造成行業(yè)內(nèi)外都可以發(fā)展水泥，企業(yè)多，量的發(fā)展成為主導(dǎo)，加之淘汰落后產(chǎn)能力度不足，創(chuàng)新開發(fā)高端產(chǎn)品不足，轉(zhuǎn)換不及時。正在研發(fā)攻關(guān)的、更高水平的第二代新型干法技術(shù)和裝備是瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水平的，研發(fā)創(chuàng)新工作雖然已經(jīng)開展四年了，但還是太遲了些。它可以為水泥行業(yè)創(chuàng)新提升樹立榜樣，也將提升“中國水泥”的國際地位與影響力。所以我們要認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要像“第二代”這樣有“代”的概念的新型干法技術(shù)和裝備去提升企業(yè)，只有這樣才能使水泥行業(yè)具備競爭的生命力。
第四，既要認(rèn)識到水泥產(chǎn)能需求達(dá)到一個轉(zhuǎn)折期后，必然要受到增長的制約和產(chǎn)品價格的一定下跌，但是也不應(yīng)該引發(fā)產(chǎn)品價格與企業(yè)效益如此嚴(yán)重的下滑。供需與價格對應(yīng)的、有一定的聯(lián)系，但它們之間不應(yīng)該脫節(jié)。當(dāng)市場寒流來襲時，企業(yè)首先想到的是自身的生存這也是正常的，但有的企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到不在軌道上運(yùn)行了。由于其缺乏大局意識，把“競爭”這么有力響亮的詞僅僅用拼價格的單一手段加以誤解誤用，導(dǎo)致惡性無序競爭大行其市。其中最突出的是搞低價傾銷，造成了價值和價格的嚴(yán)重脫節(jié)、需求減少增幅與價格下降幅度之間的嚴(yán)重脫節(jié)。當(dāng)產(chǎn)能過剩后受到經(jīng)濟(jì)增長的制約，產(chǎn)品價格下降，無論從理論到實(shí)際都是說得通的，但價格應(yīng)是有對應(yīng)的、有關(guān)聯(lián)的上下浮動，而水泥價格是斷崖式下跌，是崩盤式的下跌，既無規(guī)律也無秩序，一個季度甚至一個月內(nèi)下跌50%，造成價值與價格嚴(yán)重脫節(jié)，需求減少的幅度和經(jīng)濟(jì)效益下降幅度之間的嚴(yán)重脫節(jié)。這是行業(yè)缺乏引導(dǎo)與行規(guī)，一些企業(yè)缺乏理智，缺乏判斷與把握變化的能力，導(dǎo)致了心理恐慌而形成的惡性循環(huán)。
第五，既要看到經(jīng)濟(jì)的動因，又要看到深層次的企業(yè)文化、發(fā)展理念、社會責(zé)任、行業(yè)大局觀、利益觀念等方面的原因。一些企業(yè)和地方政府表面看是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大規(guī)模，但不顧市場需求和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的事實(shí)和行業(yè)、政府的三令五申，仍然我行我素，還在不斷新增產(chǎn)能，造成產(chǎn)能利用率越來越低，深層問題是行業(yè)文化、大局觀，社會責(zé)任出了問題。由此既害了大家，也害了自己。最重要的是水泥行業(yè)必須要有行業(yè)自律，遏制新增產(chǎn)能、遏制無序跌價、保障經(jīng)濟(jì)效益的共同認(rèn)識。
總之，認(rèn)識與判斷當(dāng)前存在的突出問題要從主觀、客觀、技術(shù)、思想乃至文化等多個層面去認(rèn)識問題的癥結(jié)。
辦法總比困難多，行業(yè)前景依然向好
記者：伴隨著經(jīng)濟(jì)下行與行業(yè)效益下滑，企業(yè)中彌漫著悲觀情緒，您對當(dāng)前與未來的前景是如何看待的？
喬龍德：我從沒有悲觀過，凡事都有天時地利人和，而且在同樣的情況下事在人為。即使在去年的如此不利局面下，通過全行業(yè)的努力，我們?nèi)匀蝗〉昧?29億的利潤，這是何等難能可貴。說明了辦法總會比困難多。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的第一動力，在全國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和供給側(cè)改革，以及國家相關(guān)政策推動與作用下，整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境將朝著有利于我們克服困難，有利于我們增強(qiáng)信心，有利于我們靠自身的力量扭轉(zhuǎn)與改變目前被動局面的方向發(fā)展。
我認(rèn)為當(dāng)前起碼有五大機(jī)遇，意味著行業(yè)發(fā)展還是有前景的，它既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，同時為我們行業(yè)的發(fā)展指出了明確的路徑與辦法。
一是水泥需求還是有一定剛性市場與空間。中央將“十三五”期間的GDP增長底線定為6.5%，這個基準(zhǔn)點(diǎn)決定了水泥的需求雖然會有所減少，但在短時期內(nèi)不會突然一下減少，因?yàn)樗嘧鳛榛A(chǔ)原材料具有不可替代性。加之到了“十三五”末2020年城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，意味著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使水泥產(chǎn)品還具有一定的市場發(fā)展空間。
二是水泥工業(yè)雖然量的發(fā)展雖然已經(jīng)到了頂峰，但水泥工業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展還在半路上。我們要向綠色發(fā)展，向高端發(fā)展，像新領(lǐng)域發(fā)展，向海洋工程等特種領(lǐng)域、特種功能發(fā)展，向低能耗智能化發(fā)展。提升功能、提高質(zhì)量和附加值的發(fā)展價值和意義更現(xiàn)實(shí)。建筑的百年大計(jì)的到來也需要水泥提高標(biāo)號，向高質(zhì)量、高檔次發(fā)展。隨著勞動力成本提高，水泥自動化、智能化還有很大空間。悲觀者悲在“量多”，樂觀者樂在今后的“質(zhì)高”。
三是“走出去”到國外發(fā)展投資，海外市場潛力和實(shí)際需求都存在。中國水泥具有明顯的優(yōu)勢：技術(shù)裝備大型化、專家人才眾多、工程建設(shè)隊(duì)伍在世界上獨(dú)一無二，加上骨干企業(yè)已經(jīng)具有對外投資的資金。目前欠缺的是走出去的思想觀念和國際化的經(jīng)營管理辦法。雖然喊了多年“國際國內(nèi)兩個市場”，但實(shí)際上沒有到位，基本還是一個市場。由一國經(jīng)營向多國經(jīng)營目標(biāo)發(fā)展，增強(qiáng)國際化，新的發(fā)展已經(jīng)等待著我們。
四是轉(zhuǎn)型升級和延長產(chǎn)業(yè)鏈、兼并重組大有潛力。轉(zhuǎn)型過程中體制要轉(zhuǎn)，經(jīng)營方式也要轉(zhuǎn)，要向大集團(tuán)聯(lián)盟和跨國公司體制發(fā)展。從“兩高一資”向“兩型一綠”轉(zhuǎn)型，由原材料產(chǎn)業(yè)向環(huán)保多功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從產(chǎn)品同質(zhì)化向多元化轉(zhuǎn)型。向兩頭延伸產(chǎn)業(yè)鏈，例如像國外把水泥混凝土做成裝飾材料，思路要打開。量的發(fā)展已經(jīng)到頂，但發(fā)展的潛力、發(fā)展的功能、發(fā)展的質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到頂。
五是從政策上講，產(chǎn)能過剩后問題很多，鑒于結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，中國水泥協(xié)會和中國建材聯(lián)合會將共同向國務(wù)院打報(bào)告，請求設(shè)立水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能專項(xiàng)資金的政策，請求對水泥熟料新建項(xiàng)目備案和監(jiān)管政策進(jìn)行修訂，并且正在爭取推進(jìn)水泥企業(yè)兼并重組，水泥窯協(xié)同處置垃圾、淘汰落后產(chǎn)能等政策，這些政策一旦到位后能幫助行業(yè)內(nèi)一半以上問題的解決。這既要靠政府的支持，也要靠協(xié)會和企業(yè)的共同努力。
“十三五”期間水泥行業(yè)的發(fā)展總體是樂觀的，我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的升華，靠行業(yè)團(tuán)結(jié)、智慧和自身的力量加快行業(yè)健康發(fā)展。
標(biāo)本兼治，多軌齊下，持之以恒
記者：在統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心的前提下，我們應(yīng)具體從哪些環(huán)節(jié)入手，逐步扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的困境？
喬龍德：面對當(dāng)前的形勢需要努力解決上述所提到的問題，我認(rèn)為應(yīng)該“標(biāo)本兼治，多軌齊下，持之以恒”地抓下去。問題很清楚了，不需要七嘴八舌發(fā)表言論，關(guān)鍵是做成一批實(shí)事。扭住當(dāng)前的矛盾和問題，以供給側(cè)改革為抓手，有計(jì)劃地來解決行業(yè)中存在的問題。要做到標(biāo)本兼治，就是要抓住根本，而抓住根本的有效途徑需從兩個方面入手，一是從技術(shù)上著手，解決長遠(yuǎn)問題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的更新?lián)Q代，這樣既保證企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢也能確保企業(yè)的發(fā)展前景。水泥行業(yè)目前要解決的根本首先是技術(shù)創(chuàng)新，把第二代新型干法水泥技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新工作抓好，使技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到新一代的水平；二是發(fā)展高端產(chǎn)品，諸如特種水泥、海工水泥及高標(biāo)號水泥等，徹底解決水泥行業(yè)發(fā)展的短板，改變中低端為主體的格局。
注重解決根本的同時要解決好嚴(yán)重過剩問題和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑的現(xiàn)實(shí)問題。這一問題的實(shí)質(zhì)是供給側(cè)出了問題，沒有按市場需求組織生產(chǎn)，高端、深加工、特種水泥太少，中低端大路貨太多，32.5級別水泥占到60-70%，是技術(shù)雷同發(fā)展的后遺癥；反映的是價格嚴(yán)重下跌，實(shí)質(zhì)是行業(yè)自律和價格把握上出了問題；表現(xiàn)的是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，實(shí)際上是結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。為此要治本，解決技術(shù)創(chuàng)新與攻關(guān)，達(dá)到世界領(lǐng)先水平，同時應(yīng)大力降低制造成本、降低能耗和環(huán)保成本。提高和改變水泥窯的功能，改變單一生產(chǎn)水泥，多功能合一，如水泥窯協(xié)同處置廢棄物、延長上下游產(chǎn)業(yè)鏈等。
解決當(dāng)前行業(yè)存在的問題，首先是治根，那就是技術(shù)的更新?lián)Q代和產(chǎn)品的高端發(fā)展；而治現(xiàn)實(shí)問題就是解決價格下滑，要圍繞堅(jiān)決遏制新建、加速淘汰落后、開展錯峰生產(chǎn)、倡導(dǎo)行業(yè)自律、實(shí)行區(qū)域協(xié)調(diào)幾方面治理。
總之，一是要標(biāo)本兼治，各級水泥協(xié)會要有所作為，發(fā)揮大企業(yè)作用；二是要多軌齊下，增強(qiáng)監(jiān)督與制衡機(jī)制的形成；三是要持之以恒，不能抓抓停停，一年一個新花樣；要對主要問題狠抓若干年，直至見效。必須加快推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整，真正從市場需求入手，增加生產(chǎn)市場新需求的產(chǎn)品，遏制同質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)能的新增，減少過剩；真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展和新型綠色水泥發(fā)展。
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