8月21日,中國鐵路總公司與中國中車集團公司在京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方確定在軌道交通領(lǐng)域建立從研發(fā)、設(shè)計、制造到運用、維修全壽命周期,從資源共享到資本開發(fā),從國內(nèi)到國際全方位的新型戰(zhàn)略合作關(guān)系,共同提升鐵路在現(xiàn)代交通運輸體系中的地位,共同促進鐵路改革與發(fā)展。
雙方確定在深化推進鐵路行業(yè)發(fā)展、深化推進行業(yè)資源配置、深化推進鐵路投融資改革、深化推進“一帶一路”建設(shè)四個方向進行深入合作。在裝備新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)提升、運用安全、服務(wù)模式創(chuàng)新等領(lǐng)域開展合作,加快鐵路技術(shù)裝備升級,共同打造鐵路服務(wù)新業(yè)態(tài)。在裝備購置、高級修、配件管理及物流等領(lǐng)域開展合作,優(yōu)化裝備規(guī)劃與布局,充分利用雙方資源,降低全壽命周期成本。在投融資改革、資本開發(fā)層面開展合作,盤活存量資產(chǎn),鼓勵社會資本投入,多方式多渠道籌集資金,努力提高鐵路資產(chǎn)綜合收益水平。在鐵路“走出去”項目中深化合作,提供從建設(shè)到運營、從固定裝備到移動裝備系統(tǒng)化、標準化解決方案,努力提升中國鐵路影響力。
在鐵路裝備戰(zhàn)略采購合作方面,雙方約定以鐵路“十三五規(guī)劃”為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,實行裝備戰(zhàn)略采購、逐年交付的采購方式;綜合考慮物價水平、技術(shù)條件、配件價格、批量采購、全壽命周期成本等因素,建立采購價格調(diào)整長效機制。以中國標準動車組為試點,簽訂戰(zhàn)略采購意向,雙方計劃采購和供應(yīng)時速350公里中國標準動車組500組,實際采購數(shù)量以采購合同為準。
在鐵路裝備高級修合作方面,雙方約定以修程修制為基礎(chǔ),結(jié)合裝備維修布局規(guī)劃,開展鐵路裝備高級修合作。以動車組和和諧機車為試點,開展參股、控股、勞務(wù)輸出、技術(shù)支持等多種合作方式。統(tǒng)籌考慮雙方既有資源和維修規(guī)劃,充分釋放雙方產(chǎn)能,發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢實現(xiàn)自主修、專業(yè)修、合作修。雙方共同研究高級修產(chǎn)能布局,中車集團積極參與中國鐵路總公司所屬企業(yè)高級修產(chǎn)能的擴建,逐步壓縮高級修修時,降低高級修成本。
在鐵路配件供應(yīng)管理合作方面,雙方約定以修程修制和運用消耗數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌中國鐵路總公司與中車集團的供應(yīng)商資源、倉儲配送資源,形成合力。在供應(yīng)商層面,雙方共同搭建供應(yīng)商管理平臺,形成信息共享、綜合評價體系,保證采購質(zhì)量;在配件采購供應(yīng)層面,研究建立新型配件采購供應(yīng)方式,逐步實現(xiàn)集中采購、分開配送模式,降低采購和物流成本;在配件倉儲層面,研究建立新型供應(yīng)方庫存管理模式,形成配件用戶隨用隨領(lǐng)、定期清算的供應(yīng)體系,有效降低庫存。
在裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)合作方面,雙方約定以市場為導(dǎo)向,以裝備發(fā)展趨勢為依托,雙方共同開展基礎(chǔ)理論、檢修技術(shù)、前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研究和標準制修訂工作,提升裝備技術(shù)水平;雙方共同開展新裝備、新產(chǎn)品的研發(fā)合作,加快自主創(chuàng)新進程,促進新技術(shù)應(yīng)用,提升中國鐵路裝備的國際地位。中國鐵路總公司支持中車集團開展新型裝備試驗驗證工作;中車集團研發(fā)的新裝備、新產(chǎn)品與中國鐵路總公司所屬企業(yè)優(yōu)先合作;共同開展對外技術(shù)合作和知識產(chǎn)權(quán)運營。
雙方還商定建立包括定期會晤機制、日常聯(lián)絡(luò)機制、項目對接機制在內(nèi)的溝通機制。雙方高層原則上每年舉行一次會晤,溝通信息,評估合作進展情況,并探索進一步合作的新領(lǐng)域。
此次戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署是為適應(yīng)現(xiàn)代運輸市場需求,深入推進鐵路改革與發(fā)展,積極參與“一帶一路”建設(shè)的重要舉措,對雙方的長期發(fā)展有積極意義。
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